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Resilienza nella politica estera e di sicurezza dell'UE

Resilienza nella politica estera e di sicurezza dell'UE
Autore: In diretta dal Parlamento Europeo
Data: 25/06/2016

La pressione migratoria con cui l'Unione europea sta lottando è l'ennesima testimonianza che la distanza o le frontiere naturali inerenti a mari, montagne e deserti sono di poca importanza quando le persone si trovano ad affrontare sfide come il conflitto, la fragilità o il fallimento del governo.

La scala dei conflitti, i pericoli naturali, la scarsità d'acqua e il collasso degli Stati, suggerisce che le cose potranno solo peggiorare - a meno che un nuovo paradigma della politica venga effettivamente applicato.

La resilienza - intesa come la capacità di diversi strati della società di resistere, di adattarsi a, e di recuperare rapidamente da sollecitazioni e urti - è gradualmente emersa come una risposta alla crescente complessità del contesto della sicurezza internazionale.

Nel contesto dell'Unione europea, il concetto di resilienza combina diversi settori di intervento: gli aiuti umanitari, l'assistenza allo sviluppo, la riduzione del disastro-rischio, le misure di adattamento, di prevenzione dei conflitti e costruzione della pace.

Come una relativamente nuova aggiunta al gergo UE, al fine di costruire la resilienza della società, deve ancora essere tradotto in concrete misure praticabili.

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The migratory pressure with which the European Union is struggling is yet more evidence that distance or the natural borders inherent in seas, mountains and deserts are of little significance when people are confronted with challenges like conflict, fragility or failure of governance.

The scale of conflicts, natural hazards, water shortages and state collapse suggests that things will only get worse – unless a new policy paradigm is effectively implemented.

Resilience – understood as the capacity of different layers of society to withstand, to adapt to, and to recover quickly from stresses and shocks – has gradually emerged as an answer to the growing complexity of the international security environment.

In the EU context, the concept of resilience combines different policy areas: humanitarian aid, development assistance, disaster-risk reduction, climate-change adaptation, conflict prevention and peacebuilding. As a relatively new addition to EU jargon, the aim of building societal resilience still needs to be translated into tangible, practicable measures.




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